解讀《安徽省企業(yè)管理咨詢與診斷活動(dòng)管理辦法（試行）》

一、出臺(tái)背景 2018年12月，省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2018〕38號(hào)）第25條提出：通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，開(kāi)展管理咨詢與診斷，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。根據(jù)省財(cái)政廳要求，為推動(dòng)活動(dòng)的規(guī)范、有序、高效開(kāi)展，需出臺(tái)一個(gè)活動(dòng)管理辦法，建立活動(dòng)的各項(xiàng)工作機(jī)制。在起草過(guò)程中我廳征求了各市經(jīng)信局、有關(guān)企業(yè)意見(jiàn)建議，經(jīng)廳綜合法規(guī)處合法性審查，廳黨組會(huì)審議，形成《安徽省企業(yè)管理咨詢與診斷活動(dòng)管理辦法（試行）》，并印發(fā)各市、直管縣經(jīng)信局；同時(shí)，向社會(huì)公布。 二、框架和主要內(nèi)容 該《辦法》共11條，沒(méi)有分章節(jié)，第1條明確了活動(dòng)的來(lái)源和制定辦法的依據(jù)；第2條定義了什么是管理咨詢與診斷活動(dòng)；第3條規(guī)定了管理咨詢機(jī)構(gòu)遴選的單位和方式；第4條規(guī)定了服務(wù)企業(yè)的診斷費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；第5條是對(duì)診斷企業(yè)的要求；第6條明確了診斷活動(dòng)的診斷內(nèi)容；第7條是辦法的主要部分，規(guī)定了診斷活動(dòng)的實(shí)施程序，各市推薦企業(yè)，我廳遴選管理咨詢機(jī)構(gòu)并組織雙方合理配對(duì)，我廳向管理咨詢機(jī)構(gòu)先預(yù)付50%的費(fèi)用，管理咨詢機(jī)構(gòu)入駐企業(yè)開(kāi)展不少于10天的診斷活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后根據(jù)測(cè)評(píng)情況，我廳撥付剩余資金；第8條規(guī)定了各市的跟蹤評(píng)價(jià)任務(wù)；第9條是對(duì)企業(yè)和管理咨詢機(jī)構(gòu)的約束條款；第10條、第11條規(guī)定了辦法解釋權(quán)和施行日期。