侯云春：為新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)提供肥沃土壤

2020年新冠肺炎疫情期間，新經(jīng)濟(jì)的逆勢(shì)增長(zhǎng)在相當(dāng)程度上對(duì)沖了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力。但新經(jīng)濟(jì)面臨的瓶頸制約與突出問(wèn)題也從不同層面暴露出來(lái)，需要高度重視。

新經(jīng)濟(jì)企業(yè)要生存，需要突破成長(zhǎng)要素不足與缺失的瓶頸。從新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)企業(yè)高度集中于北上深杭等大城市這一分布極不均衡的現(xiàn)狀可以看到，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)對(duì)發(fā)展所需的科技、資本、人才高度依賴(lài)，對(duì)城市營(yíng)商環(huán)境有更高的要求。這需要各地從加快政府職能轉(zhuǎn)變、營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境入手，創(chuàng)建更加適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。

資本投入方面，要進(jìn)一步深化金融體制改革，著力解決新經(jīng)濟(jì)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的融資難問(wèn)題，鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過(guò)銀行、投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)融資等多渠道募集發(fā)展資金。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征進(jìn)一步改革上市制度和改善上市環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板等上市板塊的準(zhǔn)入和評(píng)估機(jī)制，尊重新經(jīng)濟(jì)行業(yè)差異。

科技支撐方面，建議著力激活企業(yè)研發(fā)能力，創(chuàng)建政企等各方協(xié)同的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)科研院所和高校與新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的研發(fā)合作，強(qiáng)化新技術(shù)的市場(chǎng)導(dǎo)向，縮短研發(fā)-轉(zhuǎn)化-推廣-產(chǎn)業(yè)化鏈條，提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的質(zhì)量和效率。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)發(fā)展和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

人才培養(yǎng)方面，完善校企人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)高等教育體系變革，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的大規(guī)模投入及相應(yīng)的組織變革需要。激勵(lì)優(yōu)秀科技人才投身新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供人才保障。

財(cái)稅支持方面，進(jìn)一步減輕新經(jīng)濟(jì)企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，給予一定的稅費(fèi)減免和產(chǎn)業(yè)政策的扶持，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，幫助企業(yè)健康生存和快速發(fā)展。

大城市帶動(dòng)方面，發(fā)揮京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)三大城市群的帶動(dòng)作用，推動(dòng)武漢、成都等中西部重點(diǎn)城市形成區(qū)域新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。優(yōu)化生產(chǎn)要素的區(qū)域性配置，引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)相對(duì)落后地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)新格局。

新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這就需要推動(dòng)包括材料、生物、新能源等新技術(shù)和數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，綜合集成、交叉應(yīng)用到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是培養(yǎng)數(shù)字化人才，助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，數(shù)字化人才顯得尤其重要，特別是兼具數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理才能的復(fù)合型人才。二是構(gòu)建完善的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)接國(guó)外最新研究成果，及時(shí)更新完善標(biāo)準(zhǔn)體系，并運(yùn)用財(cái)政資金激勵(lì)先進(jìn)制造企業(yè)擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)。三是倡導(dǎo)頭部企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任。頭部企業(yè)資源豐富，應(yīng)充分發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值，集中資源打造轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，示范引導(dǎo)其他企業(yè)在轉(zhuǎn)型中少走彎路、降低風(fēng)險(xiǎn)。

新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要敏銳而準(zhǔn)確的洞察力，確保方向長(zhǎng)期正確。這對(duì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)關(guān)于趨勢(shì)與方向的把控提出更高要求。新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有著顯著區(qū)別，很多經(jīng)濟(jì)規(guī)律也發(fā)生了變化。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向上的選擇，將有可能影響到它的可持續(xù)性與發(fā)展空間。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)不僅應(yīng)觀察行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，更要從大市場(chǎng)當(dāng)中看到本產(chǎn)業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)上的小趨勢(shì)。深刻理解趨勢(shì)中的趨勢(shì)，找準(zhǔn)定位，把握方向，求得更好的發(fā)展。

新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要深刻理解快慢與取舍，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)既要根據(jù)市場(chǎng)變化快速反應(yīng)、把握機(jī)會(huì)，又要穩(wěn)健、摒棄掙快錢(qián)的思想，將更多的精力投入到新技術(shù)研發(fā)上來(lái)，解決“卡脖子”問(wèn)題，突破國(guó)外技術(shù)壟斷，從根本上建立核心競(jìng)爭(zhēng)力，銳意進(jìn)取、腳踏實(shí)地、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。